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镇赉城市总体规划(2011-2030年)


名称:镇赉县城市总体规划(20112030年)

分类: 总体规划

地点: 白城市镇赉县

设计单位: 设计一所

项目负责人: 张国涛

技术负责人:姜鸿涛

专业负责人:宋扬扬、蒋向荣

参与人员:刘丽君、王晓磊、赵彬、王锐、田鑫、杨曼荻、陈磊、郑佳鑫、盛晖、史琳

获奖情况:2015年黑龙江省城市规划******设计二等奖

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项目简介

  一、规划构思

  规划以城市总体发展战略研究为基础,秉承“区域视野、城乡协调、生态优先、资源节约”的理念,建立问题、目标与政策三重导向的技术框架。基于问题导向, 对历史发展、区域发展和县域-城区现状等多个层面临的问题进行梳理,挖掘城市发展的内生动力,提出多种解决方案;基于目标导向,全面审视城市发展面临的新 契机、新要求,对城市未来发展方向与趋势再判断,构想城市发展的可能性;基于政策导向,把握上层规划要求及政府发展设想,理清思路,寻求突破。

  二、主要内容

  规划制定县域城镇体系规划、城市规划区城乡统筹规划和中心城区总体规划的“三层次”工作框架,构建多层次目标体系,规划结合自身区位、产业基础、生态资 源等特色打造三省交界节点城市,以农副产品加工、设备制造业为主,旅游服务业和能源发展为辅,以草原湿地风貌为特色的综合型城市。

  1.县域城镇体系规划

  在专项研究基础上因地制宜采取“产业增长点—产业带—产业集聚区”的布局模式,构建“一心、三带、三区”的产业布局,使镇赉县成为带动地区经济增长;形 成“一主三副、三轴两区”的城镇空间结构,充分发挥各城镇区位与资源优势;同时,考虑镇赉县地处生态脆弱地区,规划深入生态环境保护研究,划定生态功能 区,制定保护策略,确保生态环境不受到破坏。

  2. 城市规划区城乡统筹规划

  规划区内形成“一城、两带、多点”的空间布局体系,并通过产业集聚强化中心城区对整个镇赉县域的服务功能和地位。同时对规划区土地空间管制、基础设施、农村居民点等进行深入研究,为中心城区规划奠定基础。

  3.中心城区规划

  规划顺应城市空间拓展态势,提出“北储、中优、东进”的城市空间发展战略,至2030年,中心城区人口23.0万人,城市建设用地26.45平方公里。以盘活存量,优化增量为思路,优化城市空间布局形态,形成“一心、两轴、三组团”的空间结构,保障城市布局的合理性。

  4.专项规划

  规划对人口、用地、经济与产业、水资源以及新区开发模式等多个方面展开专项研究,科学编制规划。

  三、创新与特色

  1.区域统筹、城乡一体

  规划从区域发展视角出发,充分考虑区域资源的优化配置,统筹安排镇赉县的产业布局和重大基础设施建设,合理确定城镇体系布局,鼓励和扶持城乡一体化发展。

  2.盘活存量、优化增量

  规划采取“腾笼换鸟”的策略,实施工业企业的提升搬迁转型,为战略性新兴产业发展和优质项目建设腾出空间和容量,同时优化主城区空间结构、研究旧城更新模式等,提升土地利用价值,强化城市特色。

  3.低冲击影响开发研究

  远景发展构建“双城、双星、七湖连珠”的空间结构,在湿地保护与城市建设之间寻求一个平衡点,着力解决两者之间的矛盾,构架城市生态安全格局,针对土地 开发、湿地保护、雨水调蓄等方面,引入植物浅沟、下凹绿地、初雨调蓄池等多种低冲击技术,实现新城的资源循环、复合有机的生态格局,塑造草原湿地生态城市 特色。

  4. 过程规划、技术保障

  总体规划在长达4年的编制过程中,依次完成战略规划、总体规划纲要、专题研究、城市设计等各层次、各类型规划,与总体规划高度衔接。同时规划团队与政府 联合办公,及时沟通协作,共同解决如工业区、重要道路选线、市政设施选址等重要问题,为规划提供技术保障,提高了规划的实施性。

  5.领导重视、专家领衔

  规划采取“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的工作模式,公众参与全过程,针对城市性质与定位、产业发展、基础设施等6个方面开展民意调查,建立政府和居民的良性互动,保证了规划的科学性和可操作性。

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